В связи с переходом с 01 января 2021 года на систему казначейских платежей, меняются реквизиты банка - получателя СЕВЕРО-ВОСТОЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ РОСТЕХНАДЗОРА. Образец платежного поручения

Информирование контролируемых лиц по результатам проведенного анализа расследований причин, произошедших в 2023 году случаев смертельного травматизма на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору опасных произв

Федеральной службой по экологическому, технологическому  и атомному надзору проведен анализ результатов расследований причин произошедших в 2023 году случаев смертельного травматизма на поднадзорных опасных производственных объектах угольной промышленности, по результатам проведенного анализа сообщаем следующее.

По состоянию на 19 сентября 2023 года с начала года на опасных производственных объектах угольной промышленности произошло 10 несчастных случаев со смертельным исходом, из них 6 несчастных случаев произошло с работниками подрядных организаций, 2 случая произошло с инженерно-техническими работниками предприятий. За 2022 год было зарегистрировано 7 несчастных случаев со смертельным исходом, из них ни одного несчастного случая с работниками подрядных организаций и с инженерно-техническими работниками предприятий не было.

Смертельные травмы были результатом инцидентов, вызванных отклонениями от установленного режима технологического процесса, что подтверждает снижение на угледобывающих предприятиях уровня производственной и технологической дисциплины, в том числе со стороны руководителей и инженерно-технических работников. Недостаточность мер по осуществлению производственного контроля, отсутствие функционирующей должным образом системы управления промышленной безопасностью, непринятие руководством угледобывающих организаций соответствующих управленческих решений кратно повышает риски возникновения подобных инцидентов, а также аварий, являющихся следствием неконтролируемых и неуправляемых процессов горного производства.

Основными видами смертельных травм по травмирующим факторам стали:

транспорт – 6 н/случаев (на 5 случаев больше 2022 года);

обрушение горных пород, крепи – 2 н/случая (на 2 случая больше 2022 года);

отравление,  удушье – 1 н/случай (на 1 случай больше 2022 года); воздействие машин и механизмов – 1 н/случай (на 1 случай меньше 2022 года).

Наблюдается значительный рост показателя смертельного травматизма, связанного с применением транспорта на угледобывающих предприятиях.

С начала года на открытых горных работах произошло, как и в прошлом 2022 году, 2 несчастных случая со смертельным исходом, но один из них является не характерным для открытых горных работ и указывает на недостаточность мер по их профилактике и отсутствие на угольном разрезе соответствующей системы контроля. Так 18 сентября на угольном разрезе, эксплуатируемом ООО «Шахта 12», в г. Киселевске, машинист буровой установки был обнаружен на буровом блоке, где производил буровые работы, без признаков жизни. Судебно-медицинская экспертиза показала наличие в крови карбоксигемоглобина, установленная судмедэкспертом причина смерти - отравление СО. Очевидно, что если бы в ООО «Шахта 12» службой производственного контроля осуществлялся контроль за концентрацией вредных газов в границах действующего эндогенного пожара согласно мероприятий по работе в опасной зоне, то риск возникновения несчастного случая, вызванного отравлением угарным газом, был бы сведен до минимума.

В Сибирском управлении в сравнении с аналогичным периодом 2022 года произошло на 3 несчастных смертельных случая больше.

В Северо-Кавказском управлении в сравнении с аналогичным периодом 2022 года на 1 несчастный смертельный случай больше, аварий на опасных производственных объектах не зафиксировано (в 2022 году зарегистрирована 1 авария без смертельного травматизма).

В Забайкальском управлении произошел 1 несчастный смертельный случай, за аналогичный период 2022 года также произошел 1 несчастный смертельный случай.

Ростехнадзором проведена оценка мер, принятых территориальными управлениями Ростехнадзора по результатам расследования причин смертельного травматизма на поднадзорных опасных производственных объектах угольной промышленности, среди них:

проведение внеплановых выездных проверок, в ходе которых выявлялись нарушения обязательных требований промышленной безопасности, по результатам которых в отношении юридических и должностных лиц применялись меры административного воздействия в виде штрафов, временных запретов деятельности, административных приостановок через суд;

 направление предостережений;

направление инженерно-технических работников и руководителей на внеочередную проверку знаний в области промышленной безопасности.

В рамках предупреждения возникновения случаев травматизма предлагаем провести анализ основных факторов, явившихся причиной вышеописанных случаев.

Кроме того, рекомендуем принять меры по организации ознакомления работников предприятий угольной промышленности с изложенными причинами и разработать исчерпывающие меры по их недопущению.